■产业分析三大尴尬

       新兴服务业发展慢、实力弱

      三水区经济促进局相关负责人表示，该区交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务等传统行业比重偏高，附加值、层次和科技含量较低，企业规模较小，业态和服务方式较老。而现代物流、金融保险、信息与科技服务、中介服务等新兴服务业比重仍偏低，而且分布比较分散，没有形成集聚发展态势。

      缺乏龙头行业和现代专业市场，服务业对外辐射能力低

       “三水优良的生态和区位优势决定了旅游业和物流业具有比较大的发展潜力，但这两个行业的发展一直未能达到预期的速度，至今没有确立起支柱行业的地位。”该负责人表示，三水缺乏集企业集群采购、商品展示、电子商务、仓储配送于一体，与工业主导行业对接的现代专业市场。“这既不利于整合区内制造业特色资源、劳动力和技术优势等要素有机融合发展，以形成区域产业规模经济优势；也不利于整合区内外物流需求、降低物流成本和提高运作效率，使三水的物流服务向周边地区辐射。”

       对内对外开放程度较低，现有资源的空间布局不合理

        “目前，三水区服务业外资所占比重比较小，还有很多服务业领域没有完全放开。民营经济发展较为缓慢，有些行业垄断经营，一些重要服务领域缺乏竞争的动力和发展活力。”

        暨南大学产业经济研究院专家组表示，三水的生产性服务业和消费性服务业过于零散，分割了有限的市场，不利于形成规模经济。公共设施和公共服务过多集中于西南街道中心城区，其他各镇(街道、经济区)服务资源特别是基本公共服务资源明显不足，城乡二元结构问题突出，制约了统筹公共服务业协调发展的进程。

           四大优势

          持续高速增长的工业，将派生生产性服务需求

         区经促局负责人介绍，行政区划调整后，三水提出“工业强区”，通过走出去、引进来等多种渠道，逐步实现了由接受珠三角产业转移到吸纳国际资本的转变。目前，三水已引入了中国汽车零部件产业基地、中国医疗器械产业基地等六个国家级产业基地。

        据统计，三水现有工业企业3000多家，其中包括百威啤酒、法国道达尔、日本住友、日本三菱、美国英威达等一批世界500强企业投资的项目，也有青岛啤酒、伊利牛奶、广东凤铝、马来西亚齐力铝材、佛山科勒有限公司等一批国内外知名企业投资的项目。“工业的持续高速发展，将派生研发、物流、营销、金融等大量的生产性服务需求。”

        消费结构升级、城市化进程加速，将助推生活性服务业

        据统计，2010年，城镇居民年人均可支配收入20848元，消费结构逐步趋于高级化。居民消费需求正逐步过渡到发展需求，服务消费将成为新热点。在三水以及周边地区，人们已开始追求休闲旅游、生态型住宅、绿色健康饮食等高品质的生活方式，这必然推动教育、旅游、医疗保健、住宅、汽车服务等行业的发展。消费结构升级将成为三水区生活性服务业发展有力的助推器。

       三水中心城区的人口规模也将进一步壮大。“城市化过程提供的结构转换空间，将为现代服务业产业规模的扩张提供新的条件。城市化引发的人口聚集，将带动商贸等生活性服务业以及教育、文化、卫生等公共服务业的发展，并促进现代服务业内部结构的有效调整。”

        优越的地理区位交通条件，提供硬件支撑

       三水目前已形成以铁路、高速公路、国道、新白云机场、西江、北江为骨架，铁路、公路、航空、水路相互衔接的交通运输网络体系，交通非常便利。“身处中国最具经济活力和竞争实力的珠三角腹地，三水在广佛经济圈的西北端，毗邻港澳，地理位置十分优越。”

       该负责人表示，三水区优越的地理区位优势和便利的交通条件，有助于为现代服务业的发展提供硬件支撑，便于引进国内外大企业、大项目，以及充分利用邻近广州三大汽车产业基地和新白云机场的优势，做好发展汽配等专业市场、空港经济、区域性总部经济等文章。

       电力、土地资源和优美的生态环境，提供要素保障

       与周边地区相比，三水区电力、土地资源相对充裕，可为现代服务业发展提供比较充足的空间。“随着三旧改造进程的推进，现代服务业发展空间还有望进一步加大。”

        三水区三江汇流、青山绿水、气候宜人，有着明显的自然环境优势。区内大部分镇区植被覆盖率高，山地植被生长良好，环境质量达到国家一级，空气指数等级高，是天然氧吧，是珠三角少有的一座生态绿城，今年更被评为“中国长寿之乡”。

    该负责人表示，优美的生态环境不仅为发展休闲旅游业提供了重要支撑，也满足了现代服务业中高端人才对高品质自然环境的要求，有利于形成人才洼地。

        ■专家支招

        王先庆(广东商学院流通经济研究所所长，广州市政府决策咨询专家，广东省商业经济学会秘书长)：

        重点打造“一个中心四大板块”服务业集聚区

        根据三水区现有的产业结构现状和服务业发展水平，我提出的总体战略思路是：通过培育潜力服务业集聚区，改造、提升现已形成的服务业集聚区，立足差异化发展路径，重点打造“一个中心，四大板块”服务业集聚区，使三水区服务业集聚区与经济发展的整体需要相协调，构建三水独具特色的现代服务业体系。

    所谓“一个中心”，就是以西南街道为主的中央商业集聚区，该集聚区以商贸服务、金融、保险、咨询、生活服务等各种综合性服务为主，打造服务于其他服务业集聚区的中央商业集聚区。

    所谓“四大板块”，即以云东海为核心的国际生态旅游集聚区、以芦苞镇为核心的MTOC都市商业集聚区、以乐平镇和大塘镇工业园为核心的生产性服务业集聚区、以南山镇为核心的文化度假集聚区。

    在策略上，我认为，三水区现代服务业的发展要突出“水”文化的优势，并围绕它发展旅游、健康休闲等服务业。同时，采取逐步推进的策略，在形成集聚的过程中，要注重与经济发展水平和工业化发展水平相适应，分阶段逐步推进集聚区的形成与发展，并形成在产业结构和区域布局上不断优化的良好格局。

        徐建国(国家清洁生产审核师)：

        树立发展消费观　推行功能经济

       在第三产业推行清洁生产，树立发展消费观和推行功能经济非常重要。

        发展消费观不仅包括物质、精神消费，而且包括生态消费。要使人类的消费持续发展下去，必须维持和增值生态资本。当前兴起的生态旅游热表明了生态消费的发展趋势。但更重要的是要保护好自身周围的环境，从而达到保护全球生态环境的目的。

        所谓功能经济就是鼓励消费者购买产品的服务功能而不是产品本身，鼓励企业以对社会的服务功能而不是以产品或利润作为经营目标。为此，作为企业，在产品的设计上要为环境而设计，要进行可拆卸的产品设计。这样当某个部件坏了后。就只需更换该部件，而不是整件产品的报废。同时可通过某些设备的使用权来达到充分利用、减少消耗和排污的目的。