据经济观察网报道：近期，国家发改委连续两次语出惊人。本次的话题是中央2016年的经济工作会议期间它给中央的建言报告里，提出“网店导致失业”的议题。这不啻给了刚刚在乌镇世界互联网大会上风光无限的电商巨头们一记响亮耳光。

国家发改委在给中央的报告里就明年经济形势分析中提到：“尽管网上商品零售、快递等新兴业态创造了部分新的就业岗位，但也必须注意到网店对实体店带来的冲击和显著的替代效应。”国家发改委称通过调研过发现：“图书、服装、家电等产品的实体店受到冲击最大，部分实体店经营困难甚至出现了关闭潮。部分传统的百货商场也受到较大冲击，经营景气度持续下降，这对相关群体就业带来较大影响。”

“网店导致失业”，两年来，实体零售一直对电商耿耿于怀，感觉备受电商挤压与冲击。这次，发改委出言简直是做了他们的“代言人”。但是，我认为，国家发改委还不至于为哪个行业“站台”，也不至于为谁“出头”，但是就发改委有关部门的说法，我很不赞同。

关于这个问题，我想社会存在一些误读。

第一，发改委对这个问题的关注并不意味着排斥、压制、绝杀电商。即便这种说法存在，也是一种数据对比的不到位表述，绝非客观提法;

第二，如果发改委坚持此说，那么说明包括发改委在内，的确也面对实体所承受的当前竞争压力而乱了阵脚。实际上，实体零售所面临的是整体行业转型的大考，解决自身固有的问题、升级提高是第一要务，而不是怨天尤人;

第三，电商在推动自主创业、促进经济创新转型发展方面所做出的贡献不容置疑，尽管对传统经济形成了冲击。这只能是科技、互联网经济、互联网生活的急速发展令人猝不及防，很多人、很多传统行业还没有来得及准备，这个社会的生活和经济方式就被改变了;

第四，电商的发展是科技与社会进步的体现，这是无法排斥、无法阻挡的。

但是，目前电商处于风口浪尖，甚至备受诟病，也说明一些问题的确迫在眉睫、需要迅速解决：

1、传统行业缺乏专业的转型指导和普及型技术服务，转型成本过高导致线上线下矛盾冲突愈加激烈;

2、电商的规范化管理、从业诚信建设滞后，假货、税收问题对实体而言产生新的不公平，网店违规违法成本过低也是造成实体店在与之竞争中处于不公平劣势地位的主要原因之一;

3、网店经营无序，采用原始的价格杀戮不仅会伤害实体企业、制造业，也最终会使电商自己陷入困境;

4、和实体店一样，政府在行业发展规划中往往职责和服务缺位，专业滞后，导致每次行业发展之初无规则、无规划、无监督疯长，恶性竞争，然后自生自灭，带来一些社会问题，比如房地产、商业地产、城市购物中心、大卖场等等;还有其他制造业加工业，比如汽车、奶粉生产加工行业等等。产能过剩、技术升级缓慢问题尖锐。

但是，我认为：总的来说，行业、民间尤其是政府千万不要把电商视为洪水猛兽，“发改委”更不必杞人忧天，以造成产业恐慌。

未来电商行业一定会有一个市场自我调节阶段，优胜劣汰、价格回归、本质回归不可避免，上游品牌因为成本和市场渠道的矛盾也会倒逼电商行业走向规范经营、良性竞争。

政府需要在做好为实体和电商提供公平的政策和发展机遇、产业发展规划服务的同时，切实尽到经营监督责任，以确保走向产业平衡发展的状态。

未来，电商会走向良性、公平、稳定、正常的发展状态，疯长的态势很快会冷却下来，但这需要政府的行业规划与监督服务措施尽早出台，传统实体行业自身转型提升与核心竞争力再造，市场自我调节机制发力，生产商、经营者、消费者价值观改善、注重品质化等多方力量的整合。

张一夫 2015-12-23