职责是某一职务需要承担的责任。

职务一定是由一定的个体担任的，虽然获得或授予职务的方式多种多样，但可以肯定的就是职务是由“人”担任的，而不是机构或部门担任。因此在任何组织中承担责任的都是特定岗位，而不是某个机构、某个部门。

部门不能做事，岗位才有职责。企业只可能有部门负责人职责，而不可能有部门职责。不能落实到岗位的职责，就是虚伪的职责，扯皮推诿、职责不清的根源就在此处。

我们不妨设想一下，无论什么样的企业，其各个部门都是静止不变的，企业一旦设置，它就存在，就有相应的办公室门外会被贴上“部门招牌”，假如没有岗位人员充斥其间，部门就是一间空屋。这间挂着招牌的部门是不会做任何事情的，做事的只能是其中的岗位员工。工作就是在岗位员工相互之间流转，才能不断地向预定目标靠近，企业价值就是在岗位员工的工作流转中产生的。因此，实施流程管理必须转变观念，转变思维方式，将职责划到岗位。任何工作，首先想到的应该是完成它的岗位人员，而不是部门，那么，企业扯皮推诿会大大降低，沟通时间也会大大缩短，工作效率自然而然就提高了。

消除管理低效率、消除扯皮推诿、消除责任真空，最佳的办法就是将所有职责一次划分到岗位。这也是实现“事事有人做、人人有事做”的不二选择。传统管理将职责先划到部门，再由部门主管自主分配或临时安排的做法必须摒弃。传统管理思维必须改变!

当然对相当一部分国人来说，这种观点改变非常困难。因为中国是一个受农耕文化影响深远、影响巨大的民族，农耕文化、农耕方式深深地印刻在国人的神经里、根植于国人的骨髓中。当笔者还在中学时期，寒暑假参与生产队劳动时，那种传统的派工方式还清晰地留在记忆里。社员们出工之前并不知道今天将要干什么，只有在集合等候队长派工之后，才知道当天的工作安排。由于社员事先不知道当天的生产任务，故不能做任何工作准备，工作效率低下也就在情理之中。

大锅饭时期的国企，员工同样没有明确的岗位分工，效率低下当然没有任何改变。

私营企业创业之初，一人多岗、一岗多能，效率显著提高，但当其规模扩大之后，这种没有明确分工的粗放式管理弊端日益显现，表面上看，大家都应该对工作负责，可实际上因为权责不对等，“做多错多，不做不错”，导致谁也不敢负责或谁也不愿意负责，效率低下也在规模大的私营企业漫延。

实践表明：“部门职责”成了不负责任者最好的挡箭牌。部门职责成了扯皮推诿的借口，部门职责成了逃避责任的避风港，部门职责让所有的人都有责任而所有人都不用负责!如果我们不将“部门职责”从管理词典中删除，我们就会永远受制于错误观念的束缚。如果工作职责不能落实到每一个具体的岗位，而让其悬在半空，那么职责清晰、职责明确就永远是一句空话。

把职责划分到岗位是管理的第一要义。