12月3日国务院办公厅下发的58号文，即《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》给中国医改进程打了一针强心剂，也为社会资本在寒冬中带来了温暖的春风，也为公立医院敲响了警钟。

58号文自发布以来，在社会上引起了很多的争论，有一种声音认为外资会强烈冲击中国的公立医院，应该避免外资进入，笔者认为这种观点完全是无稽之谈，公立医院自身管理水平低，就利用政策优势将竞争对手挡在门外，自身仍然不思进取，这种声音与当今社会充分竞争的环境格格不入。笔者认为58号文所传递出的信息不管是国家、公立医院、私立医院还是民众来说，都是一个多赢的局面。

对于国家政府来说，医疗改革艰难且过程漫长，社会资本进入医疗领域政府就相当于多一个有力的帮手，推进医疗改革进程。并且社会资本进入医疗领域，还可以承担社会就业的压力，为众多的中国医科院校、专业的毕业生提供了一个新的平台，利用国内外先进的医疗理念和技术为国家培养出更多的医疗人才。

对于叫苦连天的公立医院来说，以往坐享其成，垄断医疗资源的“好日子”会逐渐消失，这就要求公立医院必须自己为自己而战，不断提升医疗技术水平，加强管理提升管理效率，降低成本，提升患者满意度。以往因为医疗资源的垄断，公立医院不愿意跑起来，现在社会资本的进入，保护屏障不再，公立医院不跑起来就是走进坟墓。所以社会资本的进入为公立医院敲响了警钟，打破垄断加强竞争也有利于公立医院自身水平的提升，虽然对于公立医院来讲这个提升的过程是痛苦的，但是最终受益的是国家、公立医院自身和社会民众。

社会资本进入医疗最大的受益者应该是社会民众，中国人口众多，每年因生病需要就诊的人数巨大，而看看那些医院挂号排队、黄牛党的现象就可以看出与中国巨大的医疗市场来比，中国的医疗资源是多么的匮乏。而公立医院低下的效率就让原本匮乏的资源更加贫瘠。随着社会资本的进入，医疗资源的供给会越来越充裕，竞争的氛围也会将医疗水平逐步提高，百姓在解决看病难的问题的同时还会获得高质量的医疗服务，所以社会资本进医疗的最大受益者是我们普通百姓。

既然是一个多方受益的政策，自然是引起社会资本极大关注，蠢蠢欲动。58号文可谓是社会资本在医疗领域的大展拳脚的政策保障，简化审批制度，放宽审批标准，纳入社会医保体系，税收优惠政策等等一大批的壁垒被58号文一一破除，为社会资本进入医疗领域打通了道路，先不说具体执行的力度与方法，至少在国家政策方面提供了支持，能不能抓住58号文带来的机遇，真正利用好58这个吉祥的数字为自己带来生财之道，就要看社会资本的本事和能力了。现实的情况来讲，由于公立医院医疗资源的长期垄断地位和民众对私立医疗机构的不信任，社会资本进入医疗领域也会困难重重，笔者认为社会资本进入医疗领域应与注重与公立医院的差异化竞争，其主要体现在以下几点。

第一，             走专业化发展。公立医院大部分为综合性医院，但是综合性医院投入高，风险大，未必适合刚进入的社会资本，反而大众化某一专业领域，比如牙科、儿科、眼科等，走专业化发展积累在特定领域的技术实力与品牌比较适合。例如现在的爱尔眼科已经成功上市，成都市的金琴牙科也是做的风生水起。

第二，             走连锁经营，树立品牌，大规模复制。社会资本进入医疗领域应该比公立医院更加看重利润，除了合理的创造收入外还要降低成本，前面提到大型综合性医院风险较高，当在某一领域摸索出成果的经验或者模式后，将已有成果通过连锁形式复制，这样降低了成本也扩大营收，目前的爱尔眼科就是走连锁经营发展模式。

第三，             关注细分市场。目前公立医院主要面对的大众百姓，并没有将医疗市场细分，随着中国的富裕阶层人数的增长，越来越多富裕人士开始关注健康，这些富裕阶层有经济实力支付高品质的医疗服务，比如私人医生，所以高端医疗是一个未来的重要市场。另一个重要市场就是我们的患常见病的平民大众，感冒发烧似乎没有什么必要去省医院，如果将我们的医院走进社区，针对普通民众提供常规的、高品质的医疗服务，既方便了患者也为自身开拓出一片巨大的市场。一个成功的案例虽然不是医疗行业的，但是可以值得借鉴，那就是成都市的红旗连锁超市。

社会资本进入医疗领域为公立医院和社会资本本身都提出了挑战，社会资本究竟是不是会冲垮公立医疗机构，鹿死谁手还取决于两方自身，面对的新的竞争形势不去提升自身水平、不去改变，最终的结果只有一个结果：就是那只鹿。（完）

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