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违规成本,零售业“被诚信”

2011年02月11日

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 发改委在通告中责成相关地方价格主管部门,对涉嫌价格欺诈的家乐福、沃尔玛超市依法予以严肃处理,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍的罚款。没有违法所得的或无法计算违法所得的,最高处以50万元的罚款。

 
50万的罚款”又引出了一个新话题:违规成本。
 
据一位业内人士透露,家乐福在国外遭遇罚款并不是第一次。当年家乐福从韩国、日本退出,与这些国家的法律环境严格、违法成本较高不无关系。据悉,家乐福曾在韩国遭遇百万美金的罚款。
 
据百度百科家乐福集团简介资料显示,“2006年,进军韩国十年后,家乐福退出韩国,韩国衣恋(Eland)集团15亿欧元(约合20.7亿美元)买下当地32家法国零售业巨头家乐福的分店,并由此开始了集团重组。而此前家乐福韩国公司因从事不公平交易被该韩国公平交易委员会处以约146万美元的罚款。”
 
“对照国外的处罚来看,这次50万确实是不多。是一个象征性的处罚。主要是对行业起到一种警示的作用。因为以前这样的处罚比较少,所以处罚50万也还公平。目的是起到警示作用,引起行业自律。”熊杰比较认可发改委的处罚决定。
 
胡春才也认为,这个处罚力度在中国是第一次,引起了行业对“违规成本”这个问题的重视。就是在国外,也不可能一下子就处罚几千万、上亿元的美金,处罚的过程也应该是一个渐进的过程。中国有句古语:“不教而诛谓之虐。”国家的文化背景不同,法律与执行力度之间的差距也很大。
 
也有业内人士指出,这次国家发改委的出击行动,目的是为了规范行业的不正当竞争。例如,以前对食品保质期问题的不重视,后来,政府开始管理,企业才开始重视。再如,2009年对食品安全问题的管理,选择了婴儿奶粉,引起社会强烈反响,实际上,食品添加剂里,并不只是三聚氰胺对人体有害,但以此推动了整个社会对食品安全的重视。今年选择价格诚信,凸显出的是整个商业诚信的问题,选择沃尔玛、家乐福,则会引起整个行业高度重视。所以,凡事都有一个渐进的过程。
 
洪涛说,处罚只是优化一下良好的竞争环境,提醒大家都要转变经营方式。利润太低,会导致行业发展缓慢;零供关系矛盾突出,会影响到生产企业,导致社会的不稳定;如果工厂倒闭,工人就会失业。流通业,应该走上一个可持续发展的环境,各种业态“共生、共荣”。零售终端,物流配送,第三、第四方,要形成一个比较好的产业链的关系,也便于从目前的国内贸易大国向贸易强国转变。所有的交易当事人,必须依据环境、规则进行游戏。所以,“价签门”事件实际上涉及5个方面:消费者、零售业、执法部门、制造商,还有就是社会舆论的监督作用不可或缺。
 
商务部市场秩序司司长向欣表示,“十二五”期间,商务部将开展一系列活动,进一步加强商务领域信用建设,包括建立诚信评估制度以及严重违规退出禁入制度,推动国内骨干商贸企业建立健全信用管理机制。”
 
在采访中,很多行业人士都认为,在目前低法律成本、低环境成本、低人力成本的情况下,确实需要一个转折的点,也就是一个契机!这次发改委实际上创造了这样一个契机,也提供了这样一个转折点。如同对待保质期、食品安全问题一样,起到了很好的社会影响。
 
整顿行业的目的是为了规范。在违规成本以及相关一系列管理制度的催逼下,零售业将重新举起诚信经营的大旗,亦已理所当然地成为始于足下的头等大事。

 

 

 

 

 

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