当黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，对黄河沿线的城市而言，既是责任与挑战，也是使命和机遇。

在一次次研究和探讨后，位于黄河下游的济南率先给出了示范答卷，并明确了济南在“黄河国家战略”中的目标和定位：正在加快建设黄河流域中心城市，为全省新旧动能转换蹚出路子，同时为黄河流域生态保护和高质量发展做出示范。

面对如何讲好“黄河故事”的命题，和许多方向清晰行动迅疾的城市一样，济南所作出的选择正是“筑巢引凤”。

与之相对应的一幕，主题为“工业智联，落济生根”的2020中国AI+工业互联网峰会正式在济南落地。百度先后与济南市工信局签署全面战略合作协议，与济南本地的人工智能领军企业神思电子签署了合作协议，目的正是为了掀起济南工业产业加速数字化的转型浪潮。

百度等人工智能头雁的落子布局，预示着济南不再是一座“被忽略”的城市，已经踏上产业提速升级的新征程。

01 属于济南的“黄河时代”

“上帝把夏天的艺术赐给瑞士，把春天的赐给西湖，秋和冬的全赐给了济南。”老舍笔下的济南是一个“只应天上有、地上难再寻”的绝佳境地，大明湖、趵突泉等诗意的元素构成了济南温润如玉的性格。

然而在过去的几十年里，济南似乎被困在了“大明湖时代”的狭隘格局里，被青岛、郑州等黄河沿线的兄弟城市夺了风头，曾经那个衔接陆海通道的节点城市，逐渐在经济增长的赛道上暗淡了下来。

奔腾不息的黄河水孕育了古老的华夏文明，审时度势的“黄河国家战略”则是沿黄各省区在新时代的冲锋号。经过系统性的战略谋划后，依黄河而居160余年的济南正在加速落笔，迎来了属于自己的“黄河时代”。

8月份出台的《关于实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略行动的意见》中，济南制定了践行黄河国家战略的十大行动。在拥抱“黄河时代”的历史进程中，济南不仅仅是绘出了“路线图”，还有一整套的“方法论”。

比如济南将实施产业能级提升行动，提出要落实数字经济赋能工程，打造一批国家级人工智能领军企业、特色产业园区和创新平台，实施工业互联网创新发展行动，打造国内领先的产业生态体系和应用示范体系，推进中国算谷、互联网医保大数据平台和国家健康医疗大数据北方中心建设，培育大数据产业生态，打造数字先锋城市。

再比如济南正在进行高端产业的布局，提出将建设智能制造产业集聚高地，实施工业互联网创新发展行动，推进制造业数字化、网络化、智能化发展，率先打造国内领先的工业互联网创新发展示范高地；建设新能源汽车基地、数控机床基地、轨道交通装备基地，推进集成电路纳入全国战略布局，建设北方地区集成电路产业基地。

即使是在黄河生态系统保护的话题上，济南也创新性地启动了“数据黄河”工程，重点聚合黄河流域生态、自然、人文、产业等基础信息数据，探索建立以济南为中心的黄河流域数据流通联合体。

百度CTO王海峰在近期结束的乌镇世界互联网大会上曾表示：“人工智能技术驱动的产业智能化变革，正在持续为世界经济复苏和高质量发展提供新动能”。奋力讲述“黄河故事”的济南，无疑印证了王海峰的判断，在城市级的新旧动能转换中，人工智能早已是不可或缺的因素。

（百度CTO王海峰）

济南市工信局局长汲佩德也在演讲中提到：百度落地济南，将为济南市人工智能和工业互联网发展贡献新力量，希望能够借助百度的技术优势、平台优势、生态优势进一步提升济南市“人工智能+工业互联网”创新和应用水平，服务于制造业高质量发展，打造国内“人工智能+工业互联网”发展高地。

02 百度要帮济南“打地基”

打个比方的话，百度和济南就像是一对相识相知多年的恋人。

2018年的山东新旧动能转换试验区建设项目签约仪式上，济南市与百度正式签订了战略合作框架协议，双方将依托济南旅游、文化、工业制造、交通等区域优势，加快人工智能与济南市经济社会多领域的深度融合，打造“智慧济南”。

2019年的人工智能与大数据创新峰会期间，百度（济南）创新中心正式揭牌，聚集了上饮智能、点点回收、符木数字营销等济南本土企业，意在打造一个集项目孵化平台、创新创业平台、人才实训基地、资本服务平台于一体的生态体系。

到了2020年的AI+工业互联网峰会，百度和济南的关系进一步升级，百度将在济南落地“一基地两平台三中心”，共同推进AI工业互联网和智能制造等多领域的合作落地，继而加速济南工业产业链智能化、数字化升级的进程。

如果说以往的合作还集中在单个方向的探索，百度将在济南落地的“一基地两平台三中心”，则在帮助济南在“黄河国家战略”的语境下夯实产业智能化转型的地基，为济南的经济增长打造新的动力引擎。

其中一个基地即百度工业智能基地，基于百度飞桨的开发和应用服务生态，帮助济南打造工业互联网智能化升级的核心基础设施。作为国内首个开源开放、技术领先、功能完备的产业级深度学习平台，飞桨被视为“智能时代的操作系统”，有效降低了深度学习技术的开发与应用门槛，避免让开发者和企业重复“造轮子”。

两个平台分别是工业互联网平台和创新示范平台，前者将引导并带动济南本地工业企业数字化转型升级和智能化改造，后者立足于因地制宜地打造AI模型和应用，同时帮助济南培养相关的专业人才。

三个中心包括“工业互联网+安全生产”落地示范中心、工业互联网平台运营中心、以及创新应用展示中心，瞄准了工业互联网落地时存在的棘手问题，比如行业规范标准的制定、企业智能化转型中遇到的瓶颈，同时为企业提供金融风控的AI能力支持，可以说打造了一整套保姆式的服务。

（百度副总裁李硕）

正如百度副总裁李硕在现场演讲中给出的观点：“百度会充分发挥人工智能领先的优势，助推济南抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大国家战略机遇，在工业互联网、人工智能、智慧交通领域跟济南展开密切的合作。”

一座城市的崛起常常离不开两个外部因素：一是政策上的红利，为经济的增长制造更大的想象空间；一是技术上的红利，需要把想象力变现并转化为价值。“黄河国家战略”为济南提供了新的机会窗口，百度智能云把抓住机会窗口的工具交到了济南手中，最终开启了“黄河时代”的新篇章。

03 “智造济南”的行业启示

济南钟情于百度的原因，似乎并不难解释。

百度的人工智能专利申请量已经连续三年蝉联第一，2020年的专利申请数量超过了三星和微软的总和；在《财富》杂志评选出的全球四大AI巨头中，百度是唯一上榜的中国企业；百度自主研发的飞桨弥补了国内“智能时代操作系统”的空白，百度大脑AI开放平台的日均调用量早已超过1万亿次；在IDC等知名市场调研机构的报告中，百度智能云在AI Cloud领域连续多个季度在中国排名第一……

最近出炉的“十四五”规划中，明确提出要“加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级”的背景下，人工智能在经济中的站位不再是“特色产业”，而是下一个十年中经济增长的核心动力组成，也就预示着城市的管理者在选择智能经济的合作伙伴时，硬实力注定被放在第一要位。

百度智能云的聪明之处在于，除了在硬实力上拿出了过硬的指标，还在帮助城市打造占据产业高地的软实力。

神思电子就是个典型的例子。

通过与百度智能云的合作，神思电子研发出了基于机器视觉的工业巡检系统解决方案，通过接入工厂各类摄像头采集的图像信息，实现对工业生产领域中各场景、各环节的智能监控和实时预警。借用神思电子技术研究院常务副院长许野平的观点：“AI技术在工业的落地已有很多创新成果，并且呈现出巨大的发展潜力。我们希望将更多AI技术带到更多企业，帮助他们实现智能化转型。”

透过百度与神思电子的合作，可以看到百度在济南所谋求的并不是兜售算力资源或软硬件解决方案，而是赋予当地企业智能化的能力，帮助企业打造专业的技术团队和服务意识，进而撬动产业链上下游的智能化转型。要知道区域经济之所以走向被淘汰的边缘，绝非是缺少有技术的合作伙伴，而是缺少智能化转型的意识和氛围。

围棋中有一个术语叫“落一子而满盘活”，用来形容百度和济南围绕工业互联网的战略合作可谓相当贴切。

作为“黄河国家战略”的先行示范区，济南对工业互联网的创新和探索，关系着整个山东半岛甚至是整个黄河产业带的增长模式。目前济南正在积极打造“智造济南”，在工业互联网领域正在实施2+6+N战略，计划在未来三年中每年拿出不少于一个亿的资金来支持工业互联网创新发展。

同时对于百度智能云而言，落子济南的背后正在下一盘产业升级的棋局，济南或许只是其中的一步。

浩荡的黄河水和泉水滋养了济南这片土地的一草一木，在新旧动能转换的大趋势下，人工智能被寄希望于新的“泉水”，为这片土地塑造新的动能、新的发展空间、新的崛起脉络。

04 写在最后

鲁迅先生《未有天才之前》中写过这样一段话：“想有乔木，想看好花，一定要有好土。没有土，便没有花木了，所以土实在比花木还重要。”

同样的道理或许也适用于寻求新旧动能转换的城市经济，想要告别过去“散乱差”的经济增长范式，想要迈进科技创新驱动增长的跨车道，还需要适时改造当地的经济土壤。至少目前已经有越来越多的城市向百度为代表的人工智能企业抛出了橄榄枝，将目光瞄向了正在进行中的产业智能化浪潮。