农贸市场周边流动商贩占道运营、私搭乱建、店外运营、车辆乱停乱放……之前，我市多个农贸市场普遍存在这些现象。

今年以来，我市对马路市场、私搭乱建等现象进行了会集整治。我市各相关部分积极探索农贸市场整治的长效机制。现在，多个农贸市场旧貌换新颜，新建扩建的农贸市场洁净整齐，为市民带来“逛超市”般的购物体验。

不文明现象频发

农贸市场周边活动摊贩占道运营，运营经营户私搭乱建等不文明现象频发。桥西区达活泉斜街全长660米，连续泉南西大街和兴达路。多年来，小商小贩占据大街两侧，在人行道私搭乱建，整个大街非常拥堵。大街两侧店面私自改建门店向外扩张，搭建钢架棚展开店外运营；活动商贩将三轮车随意停放在便道上，市民买菜时随手把车停在路边……这邻近有多个小区，小区车辆收支十分不便。“特别是下午下班，交通堵塞特别严峻，很容易发生车辆剐蹭。其实，桥西第一农贸市场就在达活泉斜街西口，买菜很方便。”住在邻近的王女士说。

五四路窄而短，处于学校群众会集区。“在这里卖菜的货摊有的摆到了路中间。放学的时候，接孩子的车辆和货摊挤在了一同，很难行走。”刘女士无法地说。该校东南门口地点的桥西区拥军街活动摊贩密布，向东可延伸至桥西区五四路。

市场给邻近群众供给购物便当的一起，也存在交通拥堵、脏乱差、安全隐患大等问题。据了解，五四路私占、私建现象严峻，大都产权单位和经营户在无任何批阅手续的状况下违法改建、扩建、搭建了简易的门店，部分商铺年久失修，老化严峻。“许多商家为了扩展运营面积，用彩钢瓦在门前围起来一个小屋子，有的占了便道，更有甚者都侵占到路上。”“有的小摊每天在固定位置摆摊，成了私人地盘。”住在邻近的群众回想。

在桥东区顺德北路农贸市场，住在邻近的市民刘先生正在挑选青菜。“改造后的顺德北路农贸市场明亮、洁净、宽敞，以前这个农贸市场货摊凌乱，生鲜服务区常常地面湿润，宰杀条件不卫生。”刘先生颇有感触。该农贸市场紧邻群众区，改造前货摊设置不合理，废物整理不及时，市场门口常常被活动商贩占据，卖蔬菜、水果、海鲜的小车挤成一团，每天都会留传许多废物。

据市城管局市场中心办公室主任宁亚彬介绍，现在，市区运营农贸市场有20个，在建市场有3座。部分农贸市场普遍存在农贸市场周边活动摊贩多，私搭乱建现象严峻，车辆停放不标准现象；货摊设置不标准，内部运营环境存在“脏、乱、差”的现象；市场收支口没有无障碍通道，学雷锋志愿服务站设备不全，引导遵纪守礼的公益广告缺失等现象。

多种原因导致“顽疾”

“农贸市场现存活动摊贩占道运营、私搭乱建等现象，一直是城市办理的难点、热点和焦点问题，这些问题的存在既有历史原因，也有主客观原因。”宁亚彬说。

因为城管作业点多面广，各项法律任务深重，法律力量相对薄弱，城管队员在长时刻疲惫作战后，面临多处“活动农贸市场”，往往顾此失彼。“法律人员来了，他们走了；法律人员走了，他们又冒出来了。”“许多活动小贩会集在学校邻近，用电动车载货，看到法律人员，迅速离开。摆摊的当地孩子多，不能强行阻拦。”对于这种小商贩，法律人员也有些无法。

“活动摊点多在早、晚下班顶峰时刻出摊，且违章占道运营，投入成本低、活动快，商贩有利可图，成为活动商贩屡禁不止的重要原因之一。”

一起，新建住宅区邻近也是流通摊点常常出现的地点。因为部分新区基础建造滞后，缺少就近购买农副产品的市场，给群众正常日子带来不便。群众对马路市场产生天然需求，也给马路市场发明了条件。

农贸市场周边私搭乱建一直是农贸市场的“顽疾”。据获悉，在搭建的违章建筑中，永久性砖结构违法建筑较少，钢瓦结构的较多，还存在一些推拉篷和塑料棚结构的简易违法建筑。因为农贸市场邻近房价和房租较高，许多临街房主或租户违法制作库房或扩建运营铺面，这是造成私搭乱建的首要原因。

新增违建业主与历史留传违法建筑彼此攀比，不断扩建。“他人私搭乱建也没出什么事儿，所以明目张胆跟风违章。”这些主意导致违法建筑体量越来越大。

“疏堵结合”治难题

农贸市场作为创立全国文明城市实地测评固定点位之一，是群众“菜篮子”供应的重要场所，更是展示城市形象的一个窗口。农贸市场的归纳整治一直是创立全国文明城市作业的重点和难点。

近期，我市重拳出击，对农贸市场周边违建进行撤除。3月底，由桥西区团结大街办事处牵头，区城管局合作，对达活泉斜街进行归纳整治。整治前期，他们对该大街的问题进行了深化摸排和调研，决定将违章时刻长、违章密度大的196处违建予以撤除。他们成立了15人组成的作业队，设立了证件查验组、思维作业组、拆迁实施组三个作业组。他们查验一户就做通一户，做通一户就撤除一户，实行24小时不停工展开违建撤除作业。现在，已撤除187处，撤除后将由桥西区城管局进行一致设置围挡及美化作业。

我们走访五四路时发现，多处违建已被撤除，黄土暴露部分运用苫盖滤网遮盖防尘，“摊清、人清、路畅”状况明显好转。

针对活动摊贩办理后易重复、难以形成长效机制的问题，我市按照“疏堵结合”的思路，合理规划便民市场，积极探索标准化办理模式，既处理部分活动摊贩的“吃饭问题”，又能保护城市市容的“面子问题”。据桥西区城管局市场办主任冉荣伟介绍，五四路和拥军街实施边整治边建造举动，五四路农贸市场、守敬北便民市场正在建造中，投入运用后首要用来安置五四路与拥军街马路市场经营户。

五四路农贸市场位于团结大街与五四路交叉口东南角，占地约4800多平方米，其间农贸市场建筑面积约2500平方米。该市场首要建造两座农贸市场及附属配套设备，可包容经营户约140户。现在，主体建造已根本竣工，预计5月底整体完结市场建造，计划6月初完结市场入驻。

       守敬北便民市场位于五四路与拥军街交叉口东南角，占地约1500多平方米，规划建造主体四层框架结构(地下一层、地上三层)，建筑面积约7100平方米，首要建造便民市场及附属配套设备。该市场可包容经营户约200户。现在，正在进行基础建造，一层主体已竣工，二层正在施工，预计6月中旬完结市场建造。

在桥东区顺德北路农贸市场，市场办理方运用超市化办理模式，货摊整齐明亮、规划合理，各个货摊投屏实时菜价并进行经营户信息公示，市民买菜更定心。据了解，通过系统整治，该市场自2019年重新运用以来，给邻近群众的日子带来了极大的便当。该市场改造后面积达3000余平方米，可包容经营户100余户，一致电子化办理，区域区分合理，柜台摆放整齐划一。“我们的方针是让老百姓买菜像在超市购物相同舒心，让经营户也卖出格谐和质量。”一起，该市场选用农产品质量信息办理系统，顾客买单后小票上可生成溯源二维码，通过手机扫一扫即可查看购买的产品产地、供货商、进货日期等。

今年以来，我市城管部分强化监督举动，加大整治力度，对市区运营农贸市场展开整治举动。“整治举动大致包括三方面，整治市场周边、标准内部设备及增强服务质量。”宁亚彬表明，农贸市场的周边环境直接影响着创城的整体作用，他们对农贸市场周边活动摊贩进行积极引导，合理吸纳进市场运营，退市入场，还路于民；展开联合举动，对市场周边私搭的棚厅、乱摆放的设备进行一致撤除，包括整理市场外墙的乱涂乱画、乱拉线绳等现象。我市城管部分还对农贸市场车辆停放区域进行标准设置，合理设置非机动车、机动车、经营户车辆等停放区域。据了解，有条件的农贸市场还安装了车辆停放电子杆，派专人盯守，对进出车辆进行有序指挥，做到停放整齐、朝向一致。

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